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中新社北京3月6日电(记者王子谦曾玥)今年政府工作报告两度提及海南自贸港 ，引发广泛关注。
自2018年4月宣布支持海南逐步探索 、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来，海南自贸港已连续8年写入政府工作报告 。从最初的探索建设到如今的扎实推进 ，海南自贸港建设向世界表明中国开放的大门不会关闭 ，只会越开越大 。
海南大学国际商学院南洋自由贸易区研究中心主任陈波6日接受中新社记者采访时说，海南自贸港连续写入政府工作报告 ，充分反映出国际格局加速演进背景下中国深化制度型开放的决心。
回顾去年工作成绩时 ，今年的政府工作报告指出“海南自由贸易港启动全岛封关运作 ” 。2025年12月18日 ，海南自贸港正式启动全岛封关 ，是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措 。
封关以来 ，海南自贸港政策落地见效 。官方披露 ，今年1月，海南新设外资企业278家 ，同比增长51.1%；去年12月18日至2026年2月17日 ，经各对外开放口岸进出境旅客累计55.77万人次，其中免签入境外国人累计14.10万人次；新增经营主体4.79万户 、同比增长30.15% 。春节假期 ，离岛免税购物金额27.2亿元人民币 ，较去年春节假期增长30.8% 。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，作为中国打造的对外开放新高地 ，海南自贸港将在高水平开放战略布局中发挥重要牵引作用 。
2026年是“十五五 ”开局之年 ，也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年。今年政府工作报告提出，“扎实推进海南自由贸易港建设 ” 。海南师范大学特区经济与社会发展研究中心执行主任裴广一认为 ，扎实推进自贸港建设 ，要切实破除瓶颈制约 ，着力打造特色现代化产业体系 ，健全产权保护 、公平竞争等制度 。
海南省委深改办(自贸港工委办)副主任王奉利表示 ，以全岛封关为新起点 ，高标准建设海南自贸港，要推动从早期政策试点向制度安排的全面转型 、从政策制度体系“初步建立 ”向“与高水平自贸港相适应 ”的系统构建 、从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生认为 ，“扎实推进 ”的核心就是稳中求进 、落地见效 ，聚焦封关后的政策落地 、产业做实、风险可控，一步一个脚印把开放红利转化为实际发展成果 。
今年2月 ，海南自贸港岛内居民消费的进境商品“零关税 ”政策稳妥落地 。这是“零关税 ”制度体系的又一次升级 ，将为海南高水平开放积累更多“零关税商品管理 ”的经验。
海南省发展控股有限公司总经理李国红受访时表示，作为国家全面深化改革开放试验区 ，海南应在跨境金融 、新兴产业 、国际旅游消费等领域大胆走在前、先行先试 、率先突破 ，为国家制度型开放探索积累经验 。(完)
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