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【央视新闻客户端】
2月3日 ，立春节气前夕 ，《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》向社会公布 。这是党的十八大以来，中央连续出台的第14个指导“三农 ”工作的一号文件。
今年是“十五五 ”开局之年 ，做好“三农”工作至关重要。去年12月 ，习近平总书记对做好“三农 ”工作作出重要指示强调，努力把农业建成现代化大产业 、使农村基本具备现代生活条件 、让农民生活更加富裕美好 。
打赢脱贫攻坚战后 ，经过5年过渡期 ，我国脱贫攻坚成果成色更足 。虽然过渡期结束了，帮扶任务并没有终止。今年中央一号文件首次提出实施常态化精准帮扶，并对此作出系统性部署 。《时政微观察》为你解读 。
让脱贫的兜底固若金汤
去年3月 ，在云贵之行中 ，习近平总书记指出：“我们的工作转向抓高质量发展，但绝不是说把农村的重要性转掉 ，农村工作的重点是把脱贫转向乡村全面振兴 ，脱贫的兜底必须是固若金汤的，绝对不能出现规模性返贫致贫。关键要把这些事做实 ，持续下去 。 ”
习近平总书记提出明确要求：“过渡期结束后 ，对农村低收入人口还要搭把手，要建立统一监测、分类帮扶机制 ，把民生底线兜牢 。”
在对做好“三农 ”工作作出的重要指示中 ，习近平总书记进一步强调：“要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 ，守牢不发生规模性返贫致贫底线。 ”
脱贫并不意味着一劳永逸 。将常态化精准帮扶从政策变为现实 ，要有环环相扣的制度安排，也需要一整套制度体系的强大动员力和执行力 。
我国持续实施动态监测 、精准施策和东西协作等帮扶措施，确保主要帮扶政策稳定 ，牢牢守住了脱贫地区不发生规模性返贫致贫的底线。过渡期以来 ，监测帮扶机制有效运行，累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险 ，其余均落实了针对性帮扶措施 。
今年的中央一号文件对健全常态化帮扶政策体系 、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效 、分层分类帮扶欠发达地区等进行了具体部署 ，明确把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持财政投入 、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定 。
这些部署旨在构建长效机制 ，推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性 、规范性制度转型 ，确保政策连续稳定，为长久守住不发生规模性返贫致贫底线提供了坚实制度保障。
让帮扶扶到点 、扶到根
精准 ，是一种思维方法和工作方法 ，蕴含着“一把钥匙开一把锁”的智慧。
2013年11月，习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时 ，首次提出“精准扶贫”理念 。分类施策、对症下药 ，做到扶持对象 、项目安排 、资金使用、措施到户、因村派人 、脱贫成效“六个精准 ”，使扶贫减贫的效益实现最大化 。
打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期 ，对脱贫地区和脱贫人口扶上马 、送一程。今年 ，是5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年 。常态化帮扶要在精准，要扶到点上、扶到根上 。
今年的中央一号文件明确提出提高监测帮扶精准性时效性 ，就是要把精准方略贯穿监测帮扶全过程 ，优化完善现行监测帮扶体系。既要坚持精准识别，也要坚持精准帮扶 ，根据防止返贫致贫对象的实际困难程度和类型条件 ，精准落实帮扶措施 。
广东梅州雁洋镇，金灿灿的柚子 ，正是“精准 ”种子结出的甜蜜果实 。
过去 ，雁洋镇南福村的柚子分散种植，村民们种得好不好 、柚子卖得贵不贵 ，全凭经验和运气。如今 ，当地因地制宜，大力发展规模化 、标准化金柚种植，家家户户捧上了“金疙瘩” 。
去年11月 ，习近平总书记来到这里考察时指出：“发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础 ，要加强科技应用，推动农文旅融合 ，不断延伸产业链、增加
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